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目前，道路交通安全宣传教育落后于道路交通发展的要求，广大群众的交通安全意识和驾驶员的职业道德还不能很好适应现代交通文明发展的需要，在看起来重要，忙起来次要，做起来不要的宣传工作中，就交通安全教育宣传工作来讲投入还是很少的、宣传的力度也非常薄弱，人员配置还不够专业化，外加其他因素都影响着交通安全教育的宣传工作。现在公安部党委将2006年定为公安机关基层基础年，面对长期居高不下的道路交通事故，如何把“三基”工程工作做好。还需要以创建“平安畅通县区”活动为载体，以“三懂五会”为目标，认真做好开展基层基础年的交通安全宣传工作，为此，提出一些相关的宣传工作对策措施。
一、充分依靠党委政府，扩大宣传范围和覆盖面。交通安全宣传是一项复杂的、系统的社会工程，绝不能简单看成是交警部门单方面的事，它需要社会各方面共同参与。《中华人民共和国道路交通安全法》第六条第一款明确规定：“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。”交通安全宣传应当走社会化道路，这就需要有党委政府牵头。因此，要积极向当地的党委政府报告，让政府明白交通安全是抓安全生产工作的重要组成部分，只有各级政府重视交通安全宣传工作，把交通安全做为各单位各部门年终评比先进的一项硬性指标，那么宣传才能更加深入、更加广泛。一是创建“交通安全文明单位”。各级政府通过行政手段，在辖区各单位各部门，有条件的设立交通安全宣传的宣传员。专门负责本辖区本部门的驾驶员管理及内部人员的交通安全宣传工作，与交警部门加强合作，建立定期联系制度，共同探讨新形势新情况下交通安全宣传工作。二是创建“交通安全社区”。社区有部分居民既无工作单位也不是驾驶员，在交通安全教育上属于空白，深入开展交通安全进社区活动，提高广大群众交通安全素质。辖区交警部门与小区结成共建友好单位，在小区成立交通安全社区创建领导小组，由小区管委会负责人任组长，辖区中队中队长任副组长，管片民警、负责宣传的交通民警、治安员以及社区管委会其他人员为宣传员。三是创建“交通安全村”。农村人员占我国人口的三分之二，长期以来，农村的交通安全宣传教育是一个被“遗忘的角落”，各类拖拉机，低速载货汽车肇事也逐渐增多，同时农村人口也已成为现代交通参与者中一个既容易受到伤害，又常常伤害他人的群体。随着党和国家对“三农”问题的重视，必须提高广大农民朋友交通安全意识，才能有效控制农村道路交通事故。只有通过创建交通安全单位、交通安全文明社区、交通安全村，不断推进交通安全宣传“五进”活动，才能帮助广大交通参与者树立交通安全意识，即靠右行意识、红绿灯意识、斑马线意识、停车线意识。在交通安全宣传中，举全社会之力，建立一个固定的交通安全员队伍，以单位、社区和村委会等有关人员为主，对各种交通违法行为形成交警主导、各方配合、群众参与、齐抓共管的良好局面，构筑起整个社会交通安全宣传网络。
二、充分利用各种媒体，形式多样开展交通安全宣传。《中华人民共和国道路交通安全法》第六条第五款规定“新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务”。因此交警要充分利用地方的电视台、广播电台、报纸和通讯工具等有效载体，进行交通安全宣传。要做到报上有文、电台有声、电视有影、通讯有形，在电视台、广播电台和地方报纸上专门开辟交通安全宣传专栏，进行交通事故图片展、事故评析、提供交通管理各项业务咨询，在新闻媒体上搞有奖征文活动，提高广大交通参与者主动参与交通管理的积极性和主动性，充分利用移动电话普及率高这一有利条件，通过手机短信，发布交通安全法律法规、安全通行常识、交通安全预警信息等。另外，还可结合地区实际，举办关于交通安全知识竞赛、演讲比赛、有奖征文等活动，举办带有地方特色的小品、相声等群众喜闻乐见的文艺演出方式开展交通安全宣传，普及交通安全法律法规，提高全民法制观念和安全意识。利用不同媒体的特点，组成一张严密的交通安全宣传大网，使每一个交通参与者每时每刻都能实实在在地受到交通安全教育。
三、建立学校教育模式，交通安全要从中小学生抓起。要着眼未来，立足当前，交通安全教育要从中小学生抓起，通过创建“交通安全学校”和开展“小手拉大手”活动，使“一个学生带动一个家庭，一个学校带动一个地区”，带动和影响整个社会。《中华人民共和国道路交通安全法》第六条第四款还规定：“教育行政部门、学校应当将道路安全教育纳入法制教育的内容”。首先，要从教材和教师入手，教材中应增加交通安全常识内容，交警要主动与教育主管部门协商，提前做好教师的交通安全常识培训工作，让他们熟悉各项交通法规，通过言传身教，让学生了解交通法规知识，交警也可定期到学校上交通安全课。其次，在学校条件许可的前提下可组建“少年交警队”。适时开展“交通安全知识竞赛、小交警、小黄帽、红领巾交通监督岗”等多种活动，通过协助交警执勤，让中小学生亲自参与、亲身感受遵守交通法律法规的重要性，从而以规范广大中小学生的交通安全行为。
四、走社会化宣传道路，保证宣传经费落实到位。结合本地实际，深入推进交通安全宣传社会化。一是协调各地政府行政一把手为辖区交通安全第一责任人。负责交通安全宣传工作，由政府部门拨出专款开展交通安全宣传活动。二是落实部门主抓，各职能部门配合的交通安全宣传机制。交警部门要有专门的宣传经费，同时还要协调交通、安监、城管、农机、规划等相关部门都要有专门的宣传经费，保证交通安全宣传活动能正常开展。三是落实法人主抓责任，确保宣传经费走社会化道路。与辖区各企业建立良好的合作方式，在印制交通安全宣传挂图、交通安全图册、宣传靠牌等宣传材料时，把所赞助的单位名称也要附上，提高赞助单位的知名度，达到双方互助的“双赢”。
通过以上措施，就能使交通安全宣传实现“政府主管、社会参与、形式多样、保障有力”的社会化大格局，随着交通安全宣传的不断深入，广大交通参与者的交通安全意识、交通法制意识和交通文明意识不断提高，道路交通事故必将会逐步减少，给构建社会主义和谐社会营造良好的环境氛围。（欧阳美任）
